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创新开展“社区微业” 持续增进民生福祉 ——烟台市福山区开展“社区微业”的经验做法
2024-10-11

社区是经济社会发展的最基本单元,承载着人间烟火和百姓衣食住行,蕴藏着丰富的就业创业机会,是重要的就业“蓄水池”和“稳定器”。今年以来,省市先后发文大力开展“社区微业”行动,烟台市福山区公共就业和人才服务中心积极践行专项行动,探索走出了一条有地域特色的“家门口”就业的新路。

一个“支点”撬动全域“社区微业”突破

福山区零工市场是按照全省一流的标准打造的有地方特色的零工市场,福山区就业人才中心通过不断扩大零工市场就业服务范围 ,健全零工市场就业服务体系,将福山零工市场打造成“社区微业”的福山样板,通过样板的示范效应带动我区“社区微业”工作。

一是高标准高品质建设零工市场。充分考虑求职者、用工者的需求和便利度,选择离“自发市场”不足100米的一处商铺作为零工市场,市场规划有候工等待区、用餐区、培训教室等多个综合功能区,能够满足临时务工人员及用工单位等候、洽谈、休息、技能提升等多重需要,为灵活就业群体提供政策咨询、岗位对接、技能培训、权益保护、矛盾调处等“一条龙”就业服务,建成至今已服务零工人员超3000人。

二是创新“零工市场+技能提升”模式。结合省市技能提升行动开展零工技能提升行动,主动摸排零工技能提升意愿,有针对性的引入优质培训机构到零工市场开展培训。同时,零工市场主动融入社区服务,每月举办1-2次公益性培训公开课辐射周边社区,为有技能提升意愿的居民提供培训服务。累计已开展家政服务、收纳整理、擦玻璃等培训活动10余场。

三是健全“零工服务+法律援助”模式。建设零工市场法律援助工作站,综合协调建立劳务纠纷“非诉调解”平台,普法宣传、人民调解、法律服务等资源快速反应、主动服务。经常性邀请劳动保障部门、公益律师进驻市场,为零工人员提供普法宣传、协商调解等“全方位”法律服务,在规范劳动合同签订、劳动报酬支付等方面提供法律援助,为务工人员快速维权提供保障,及时化解各类矛盾纠纷。累计为150余名零工人员提供法律援助,追索劳动报酬近万元。

嵌入“网格”带动全域“社区微业”发展

福山区建设有全省领先的网格化管理服务体系,福山区就业人才中心依托全域全网格化管理模式,全面提升网格员就业服务能力,为辖区居民提供更为便利的社区就业服务。

一是专题培训,提升网格员就业服务能力。为提升网格员综合素质,福山区建有网格学校,我们积极参与其中,指派业务骨干开设就业服务专题课程,向网格员详细讲解就业、创业、失业等相关政策,让他们真正学懂弄通,再利用他们的“熟人优势”做好政策的宣传工作。

二是技术赋能,网格化APP助力就业服务延伸。在福山网格化APP客户端中嵌入就业服务功能,开发就业服务模块,模块中添加政策查询、求职登记、招聘信息发布等服务功能,为居民和企业提供更方便、更快捷、更高效的精准“云推送”服务。平台系统在掌握企业用工需求和居民求职意愿基础上,通过大数据智能分析,精准发现符合招聘条件的求职者,进行信息双向推送,推动就业信息和市场信息需求双向汇合。

多点出击打造全域“社区微业”繁荣

一是加速优化创贷流程,让创贷服务更加便利。启动“‘贷’你创业,带你就业”专项活动,加速开展创贷政策进街道、进社区、进商圈宣讲,进一步拓宽政策知晓率;加大同农商银行合作力度,以其各镇街社区网点为基础,推动“创贷驿站”建设工作,实现创业担保贷款全域“通办”。进一步简化审贷工作程序,推动创贷服务向基层社区下沉,大力推进“打包办”、容缺受理,实现创业担保贷款线下就近就地办理,连续3年创业担保贷款破亿元,扶持创业120余人。

二是打通就业“最后一公里”,大力开展社区招聘。出摊设点开展夜市招聘,加速促进“夜间经济”与“招聘服务”深度融合,用夜晚的烟火气为招聘服务聚人气,累计举办夜市招聘活动6场,服务企业60余家,提供招聘岗位近百个。深入开展商圈招聘,将招聘场景与商业潮流相融合,为求职者找工作提供便利的同时也为商场聚拢客流量,实现商流与求职流的“双向引流”,至今已举办商圈招聘4场。

三是持续推动技能培训进社区,让培训服务在社区扎根。依需定项让社区培训更具针对性,依托村居干部力量,摸排村居内劳动者培训需求和培训意愿,梳理确定培训项目清单,探索培育“零星学堂”“社区夜校”等新型培训载体,让上班族也有时间参培,挖掘社区内能工巧匠,打造“能工巧匠工作室”,通过多元化培训传承传统文化和工匠精神,带动群众就业增收,累计开展培社区培训23期,服务群众400多人。


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