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“好就业”带来“好日子” ——临沭县成功探索农村劳动力转移就业新路径
2024-09-26

2013年11月25日,习近平总书记到临沭县朱村视察时,作出了“让老区人民过上好日子”的重要指示。2017年7月18日,以“帮农户增收、带小社长致富、为国家多打粮”为组织使命的金丰公社正式成立。经过7年的运作,金丰公社已在全国22个省(区、市)注册成立县级金丰公社560家,拥有一支9.36万余名小社长服务团队,全程托管服务土地面积1200万余亩。在全省成立县级金丰公社83家,建立乡镇服务中心、村级服务站4160家,组织2.1万名社长和农机师服务队伍。仅在临沭县就托管土地两万余亩,释放出农村劳动力8000余人,进一步丰富了农村劳动力就业选择项。

面对越来越多的劳动力从土地中解放出来,急需就业岗位的现状,临沭县人社部门结合自身职能,遵循“建立一个体系、托清两个底子、搞好三个培训、遵循四个导向”的就业工作机制,延伸金丰公社服务链条,“以点带面”相继打出一整套农村劳动力转移就业“组合拳”,助力农民解放得出、就得好业,用“好就业”进一步擦亮“好日子”底色。

“就业驿站”实现服务“零距离”。在全县9个镇街、266个社区、万达广场等地建立“就业驿站”,不断创新就业服务模式,实现覆盖城乡的一体化公共就业服务,提供政策咨询、岗位推荐、职业指导、技能培训等“一站式”全链条就业服务。一是“全方位”摸排就业需求。坚持把摸清底数作为做好转移就业的前置条件,在对金丰公社解放出的8000余名劳动力进行重点摸排的基础上,将托底范围拓展到全县所有适龄劳动人口,充分发动基层人社干部、村组干部等发挥“铁脚板”力量,对全县适龄劳动力进行精准摸排,建立个人技能水平、就业需求台账,分层分类提供就业培训、岗位推荐等就业帮扶。同时,建立企业用工需求动态上报机制,与待就业劳动力进行精准匹配,依托“人社服务专线”一对一线上为劳动力推介岗位,精准化提高劳动力就业成功率。二是“精准化”推送政策信息。立足早转、快转、多转,今年以来利用“就业驿站”发放就业岗位信息表、技能培训宣传册等1万余份,全方位解读各项就业帮扶政策,切实打消群众顾虑,变“要我就业”为“我要就业”,积极营造良好的务工氛围。依托市县新媒体平台,以短视频等群众喜闻乐见的方式开展创业担保贷款、特殊行业参加工伤保险、劳动合同签订等政策宣传以及岗位推介,进一步提高政策知晓度和群众获取岗位信息便利度。三是“密集式”当好就业红娘。用好“临沭县人力资源和社会保障局”微信公众号、临沭融媒抖音号、视频号、“码上就业”小程序等线上平台,搜集188家企业7000余个岗位需求,通过“就业驿站”、各镇街、村居、企业微信群、各线上平台实时动态发布招聘信息。高频次、多角度开展直播带岗活动,联合省电视台、县电视台、融媒体中心开启大型线上直播带岗活动,全省70余个县区同步观看,提供各类就业岗位900余个,线上入场2万余人次。深入史丹利、金沂蒙等企业分批开展直播带岗活动,为供求双方搭建精准对接。同时,把“农村劳动力转移就业”专场招聘会开到商超和乡镇大集,为广大农村劳动者推荐岗位、宣传政策,与用工单位面对面交流促进就业。今年以来共组织线下面对面招聘会8场次,线上招聘29场次,发布各类企业岗位信息1.64万个。

“分类培训”注入就业“动力源”。以劳动者培训意愿为主,实现技能培训服务下沉,分产业、分项目、分技能制定培训计划,把技能培训地点搬到群众“家门口”,助力劳动力进一步实现“靠力气赚钱”向“凭技能创收”转变。一是“联合培训”助力就业增收。积极对接并联合金丰公社成立金丰学院,因地制宜培养农业经营管理与技术应用人才,重点打造了高素质农民、农技师(小社长)、农业经理人三个精品培训项目,开展各类高素质农民培训92期,累计培训高素质农民超5000名、农技服务人员3500余名、农业经理人500余名,就地吸引500余名劳动者在金丰公社长期就业,700余人通过零工方式就业。二是“按需培训”提高就业竞争力。对县域内用人企业岗位需求进行摸排,将“启明星”培训计划与用人单位岗位需求相结合,统筹各行业部门资源,坚持“按需培训”的原则,组织柳编、电工、电商直播、种养殖等各类技能培训30余场次,引导4000余名劳动力参与培训并实现县内居家就业。三是“定向培训”推进技能就业。聚焦家政、育婴等紧缺行业,依托青岛、济南、上海等多处“归雁人才”服务站和遍布全国的临沭在外人才服务点,重点对接各地家政协会,联合职业培训学校组织600余名学员开展母婴护理、家政服务等培训,成功转化多名优秀学院到青岛、上海等地就业。

“共享平台”打造群众“新生活”。盘活闲置资源,紧扣“好就业、好日子”主题,打造各类“共享平台”,形成创业带动劳动力就业增收的良性循环。一是“保姆式”服务助力创业带动就业。盘活乡村闲置房屋资源,通过“乡村振兴人才专班+乡镇+村集体”三方协同发力,在曹庄镇朱村、青云于家山等多地建设“创客之家”,招募乡村振兴合伙人120名,依托文化服务设施开展餐饮、文创、娱乐等经营领域,吸纳1100余人就业,带动周边群众年增收人均1.6万余元。依托“创业大厦”建成集免费办公场所、共享直播间、共享会客厅等为一体的“创业孵化基地”,整合税务、行政审批、市场监管、行业协会等服务资源,为农村劳动力、返乡农民工、高校毕业生等创业者提供注册登记、政策申报、创业贷款、创业培训等服务,引入启千商贸、信仁劳务、橘外人等78家企业入驻,带动400余人成功就业。二是“市场化”服务助力稳岗扩岗。针对政府组织输出与市场脱节的问题,建立“劳务输出服务平台”,充分发挥县内53家人力资源服务机构的作用,持续加大与青岛、上海、广东、北京等地的劳务合作,建立省外用工岗位信息库,与现有劳动力进行精准匹配,组织3800余人到上海、青岛、江苏等地就业,年均收入4至6万元。三是“贴心化”服务助力群众安心干。坚持兜牢安全保障、法治保障、社会保障、监督保障、权益保障,完善劳动关系协调机制,开办各类讲座10余期,依托“人社服务专员”向全县400余家企业动态推送政策信息,宣讲解读农民工工资支付条例、劳务关系、工伤理赔等就业相关的法律政策,引导劳动力参加企业职工养老保险或城乡基本养老保险、就近参保城乡居民医疗保险、工伤保险,切实保障劳动者权益。


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