就业之花香满园

山东临沂市真金白银助力稳保就业工作纪实 

王金川

就业作为民生工作的首要工作，关系到千家万户的幸福。山东临沂市深入贯彻以人民为中心的理念，认真落实就业优先政策，在就业工作中突出重点群体、关键环节，用心用力用情，真干实干巧干，切实解决就业工作中的瓶颈和难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

创设城乡公益性岗位4.73万个

家门口就业让农民有了更多收入

今年春天，农民贾庆山有了个新工作，那就是在村里的林场补栽杨树，为新栽的杨树浇水，然后在林杨里为树木修修剪剪，注意树木是否有病虫害发生，以便做好随时防治。

“这活不累，多了一份收入，还不耽误忙活自家的农活，感谢党和政府给我这样一份工作。”作为平邑县流峪镇邵家庄村的一位普通农民，贾庆山说起这份工作很是满意。

贾庆山家门口上岗只是享受就业脱贫政策的一个缩影。今年59岁的贾庆山因年龄大了，没法外出务工，他和老伴的收入，主要靠种的1.3亩山岭薄地。他的这份新工作，就是因为他年龄大、家庭收入低，才得到的。

临沂市有6000多名农民像贾庆山一样有了新工作，这种工作就是在家门口协助开展造林绿化、森林防火、封山育林等。能得到这种工作的，都是脱贫享受政策、农村低收入、农村残疾人、农村大龄人员（45—65周岁）等群体。

在聚焦重点群体稳就业上，临沂人社部门实施城乡公益性岗位扩容提质行动。突出抓好人员摸底、岗位设置、上岗培训、规范管理等重点环节，在基层“公共管理、公共服务、社会事业、设施维护、社会治理”5大领域，创设城乡公益性岗位4.73万个，其中，城镇公益性岗位5300个，乡村公益性岗位4.2万个，经过估算需要6个亿的资金保障。

临沂人社部门还精准安置城乡“脱贫享受政策、低收入、残疾人、零就业家庭等重点人员就业”。截至4月28日，人员已全部上岗，岗位创设数量和安置上岗人数均居全省第一。

在促进农民工就业上，印发《临沂市零工市场服务管理提档升级十项措施》，推进数字零工市场建设，首创零工市场“帮您找活”微信小程序，为务工人员零工找活提供更加便捷的“不见面式”服务。

全市12处公益性零工市场加强岗位信息搜集、供需对接、培训提升、职业指导、权益维护等便利化就业服务。至4月底，全市零工市场接待农民工22万余人次，实现短期灵活就业18万余人次。推进鲁渝劳务协作，赴城口县举办春风送岗专场招聘活动，推送优质企业23家、就业岗位2000多个，成功转移重庆城口籍务工人员来我市就业50余人。

创业带动更多人员就业

技术、培训、资金一应俱全

4月29日，在第六届临沂市创业大赛复赛上，陶伟伟和她的团队取得第三名的好成绩。本届大赛自3月底启动以来，共有156个参赛项目和选手报名，经项目初审、创业计划书评审等阶段层层筛选，优中选优，最终确定主题赛制造业、服务业，青年创意专项赛和乡村振兴专项赛共4个赛道40个优秀项目入围创业大赛复赛，陶伟伟带领团队闯进服务赛道前三名。

5月8日，在2022年全省工友创业大赛上，陶伟伟和团队荣获三等奖…作为中医世家、第六代中医耳目保健传承人，陶伟伟正以自己独特的技术为200余名返乡人员、下岗职工和大中院校毕业生提供就业创业机会。

临沂深入实施“创业沂蒙•乐业临沂 ”行动，全年实现城镇新增就业9万人，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。

在聚焦技能培训促就业上，针对城乡各类群体需求，临沂大力开展“互联网+职业培训”，开展免费线上培训集中攻坚行动，遴选线上职业培训平台7家，目前，线上注册学员1.6万人。1-4月，全市共组织职业技能培训1.04万人次，其中组织农村劳动力培训4822余人次。共为2735名企业职工发放失业保险技能提升补贴414.85万元。

临沂还积极发挥企业技能培训、技能评价主体作用，支持42家骨干企业设立职工培训中心，备案技能人才自主评价企业155家，开展企业技能人才自主评价1270余人次。

在聚焦优化服务助就业上，实施企业用工服务保障专项行动，推行人社用工服务专员制度，通过专场招聘、直播带岗、劳务协作等多种形式，为全市3469家规模以上企业解决用工6900余人。搭建线上线下对接平台，创新推行“抖音直播带岗”“村村通”送岗到户、招聘服务进夜市进大集等服务模式，做到网上招聘不打烊、线下招聘周周有。1-4月，全市共举办“线上+线下”各类招聘活动246场次，8700余家用人单位参会，提供就业岗位13.9万个次，服务求职人员12.9万余人次，达成初步意向3.5万余人。

在聚焦创业扶持带就业上，临沂实施创业培训“马兰花”计划，举办了首期创业培训师资“网络创业培训”，共组织创业培训2742人次。推行小微企业“创贷+商贷”服务模式，截至4月底，全市共新发放创业担保贷款11.36亿元，同比增长11.3%，直接扶持创业6500余人，创业带动就业2.25万人。

在加强创业服务载体整合提升，累计创建省级创业示范平台5家、市级创业示范平台29家，为入驻企业提供政策咨询、创业培训、创业辅导、房租减免等全链条创业服务。

真金白银助企纾困

多点发力打通企业发展通道

5月7日，临沂市嘉诚劳务输出有限公司为市人社局人社服务中心失业保险服务科送来了一面鲜红的锦旗，感谢科室和经办人员用实际行动诠释了“严谨高效办实事、尽职尽责暖人心”的担当敬业精神。

原来，临沂市嘉诚劳务输出有限公司属人力资源服务类型企业，公司规模大，合作单位多，涉及劳务派遣、劳务外包等多种经营方式，业务复杂加上办事人员不了解政策，导致在资金分配和使用上遇到难题。失业保险经办工作人员了解情况后，向相关合作单位耐心细致讲解政策规定，帮助梳理资金拨付流程并指导资金使用项目，多措并举帮助企业解决了疑点难点问题。真诚贴心的服务获得了企业和群众认可，资金到位后该公司送来锦旗表达了由衷的感激之情。

在聚焦政策落实就业上，临沂人社部门细化就业援助、创业扶持、技能培训、缓缴企业社保费、稳岗返还、降低失业保险单位缴费费率等一揽子政策举措。1-4月，共减收企业失业保险费0.79亿元，惠及企业4.58万户，减收工伤保险费0.6亿元，惠及企业4.69万户；在全省首批发放服务业中小微企业稳岗返还3332.12万元，惠及企业2394家，稳定岗位6.3万个。

(临沂市人力资源社会保障局)