莫荣：中国劳动和社会保障科学研究院

           副院长

我认为这个建议非常好，非常管用。因为疫情还需要有一段时间，但这个期间要复工，农民工要返城，健康码是一个非常有效的手段，应该建议部里在工作中采用。

我们最近也在改革办公的方式，已经通过网络开了四五次会议了。发现在家写作效率还是挺高的。一项新事物，它的发展会很快。估计健康码，也应该会这样。

刘燕斌：中国劳动和社会保障科学研究院

              学术委员会主任

我理解，复工和防疫是当前迫切需要解决的一对突出矛盾，也是工作中的重点难点。

《有序推动复工复产应与大力推行健康码有机结合》的建议是运用大数据，互联网等新科技手段解决当前就业中紧迫问题的有效方法和途径，具有创新性，开拓性和可行性。并且对今后做好全方位就业服务具有重要意义。为精准施策，精准服务提供了路径。

翟燕立：人社部信息中心主任

现在的健康码有多种，阿里、腾讯、移动等都在搞，其中阿里覆盖面最大。近期国办推出了官方的健康码，并正在形成国标。我们原来曾想引入阿里的或自己搞一个，知道国办在搞后就决定使用国办的，毕竟互认还是官方的好些。

 现在最大的问题，是各地标准不一。除了一般都会核实的问题外，各省还会增加了解一些情况，例如云南就要求了解前14天是否到过湖北以及疫情相对较多的浙江、广东等，这就导致阿里等健康码不同的省实际是不同标准的码，无法互认；而国办是同一个标准的码，但很多地方一来已经有了码，二来认为有些因素国办码没考虑，不能满足要求。

 在此种情况下，最需要的是权威性的规定。其实国办的码已经通过共享卫健和交通等数据考虑了确诊、疑似、隔离、乘车座位风险等因素，还会通过电信运营商引入位置因素，对各地已基本够用，许多地方自己增加的因素主要靠个人申报，未必能一一核实。

 我觉得健康码是个好形式，是这些年中国大数据积累和应用的重要成果，关键时候能顶上用途，但确实还需要高层次的介入来打破各地的相互隔离。

 现在最需要的就是拿出解决问题办法的勇气和能力，而且这种"书同文""车同轨"的事，高层推动至关重要。

 另，目前部里就业司和农民工司一起通过微信小程序向个人了解返程意向，向单位了解对职工个体返程需求，道理上地方人社部门可以通过下载部里数据掌握供需，如目的地集中，可组织集体包车返程。信息中心在提供技术支持。具体效果需要组织保障和地方具体落实。

陈李翔：北大职业研究所常务副所长

对建议高度认同。这可能是应用新技术创新社会治理机制的一次重大机遇。提了一点文字性意见，供参考。

 我们现在的动员能力的确很强，全球恐怕真的找不出第二个这样的国家。但是，在精细管理和精准服务上面也确有差距。而应用健康码是当前减损的重要方法，而且为精细管理和精准服务提供了一个重要案例。

 之后如能完善为“公民健康管理信息码”，并引入区块链技术完善管理机制，其应用前景是非常广泛的。

田小宝：原中国劳动保障科学研究院院长

这是个快捷有效安全的信息化健康监控方法，推广应用简便，适用范围广泛，易于操作，接受度高，因此，文中所提建议有益可行。在技术上，各地应统一标准，便于信息互联互通，以适应流动劳动者跨地域复工健康检测的需要。

 这次北京防控措施疏漏挺多的，居民小区管理较松，隐患不少。天通苑几个社区用纸片印的居民出入卡，还有伪造的，据说是复工单位小老板自己印发给员工的。推广健康码太重要了。

张亚力：原国家外国专家局副局长

建议非常好，在一个省内推动相对容易些，也会有积极性，只是各省互认会麻烦些。社区层面推必要性会更大。对用工单位和个人也十分有用，只是做起来要上面有要求，相关部门合作！例如我们部工伤失业农民工等部门要达成一致，提出要求，可否考虑搭载到我们已有的卡(社保卡)证上，成为固定项目。

 海南的这个其实是个城市服务卡，搭载了很多功能，还可无限扩展功能，挺科学！后面的问卷，帮政府做了很多前期调查，值得推广。如果全国都用这样的模板，互认互通就不成问题了。

孔长起：天津市人民政府参事

几条建议我认为非常好。它解决了当前抗疫复工面临的两难问题，也找到了稳定就业切入点和联动机制。从天津情况来看，疫情初期，天津开发“津门战役”软件主要跟踪每个人在公共场合逗留情况，便于寻找密切接触者。今天开始上线健康码，主要应对复工复产，两码共用。目前抗疫复工情况是：找得到，进不来，条件严，两为难。利用健康码绑定就业政策倒是一个临时有效的好主意，从长远来看，还要拓展社会保险卡功能，正如第四条意见。如有新的意见再报。

陈斯毅：广东省就业促进会副会长 

建议的思路很好！可以把它与复工复产和职业培训结合起来。名称怎么叫，可以深入考虑。是否可以叫劳动者的职业码，今后每个人一个职业码，先记录个人的基本情况以及培训、就业，领取补贴的情况，以后再根据需要扩展内容，这个码与互动网连接起来，就可以实现大数据分析与管理。

 看了两份材料，基本上明白了健康码的内涵与使用情况，我觉得实际上是我们平时讲的个人帐户资料的数字化，人社部门可以借鉴、创新、运用！先易后难，先做起来。这确实是划时代的创新变革！不足之处是个人隐私如何保护，你提出结合区块链技术能够解决这个问题，那就更好了！

王锡赞：中国就业促进会副会长

看了建议感觉非常好！一是将当前有关省市的这一好做法好经验与部里的防疫政策措施有机结合，提出了非常具体的措施建议，可操作性强，易于宣传推广。二是在当前推动有序复工复产的关键时刻，提出了解决健康担忧的这一大难题，有利于快速推进复工复产，稳经济、稳就业、稳大局。三是有利于疫情的精准防控，方便劳动者复工返岗出行，增强安全感，有助于精准复工管理，减少复工后的人员聚集风险。总之，我觉的建议的可操作性强，可提请部里联合有关部门研究并采纳推广。建议尽快将建议提供部领导及就业司等相关业务司局，并通过各种渠道大力宣传。

李燕萍：中国就业促进会秘书长

建议很务实，针对性强，可操作，通过健康码不仅能准确掌握职工个人信息，也可以准确指导分类复工复产，同时也为精准提供就业服务提供了新的思路。建议尽快提供部领导和就业司等相关司局，予以大力宣传，尽快形成政策。

刘明媛：中国就业促进会副秘书长

建议应提供行政部门参考，并在公众号、杂志和劳动报发表。

 另外，我们正将您上次提的建议（这次的更具体），连同一些专家建言一起整理作为复工进行时专刊中的专家建言部分。

老领导：

看了建议，很好。举一反三，触类旁通，既解决眼前的问题，又延伸到未来的发展趋势。用一个坏事倒逼出一个技术、方法、机制就使坏事转化，我们就没白忙活。如新冠后如何建立大疫防預体系，如肃条后技术革命产业结构调整，如有了毛病要站桩等。总之，吃一堑长一智！你的建议即如此，把防疾中的急招可能是临时抱佛脚，把它延续扩張放大运用到更多的领域，发挥更大的作用，可得“诺贝尔”。