张涛赴东营市调研

7月3日至4日，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张涛一行，赴东营市调研就业创业、人力资源服务业发展等工作，并听取东营市人力资源社会保障工作情况汇报。张涛一行先后赴东营市人力资源服务产业园、东营留学人员创新创业园、山东幸福家园社区学院、齐成控股集团等地，实地察看有关情况，并与有关人员座谈交流。东营市委副书记、市长陈必昌，市委常委、组织部部长刘忠远，市委常委、副市长杨同贤参加有关活动。

在调研东营市人力资源服务产业园时，张涛实地走访人力资源企业，听取园区建设情况汇报。他指出，人力资源服务业是实施创新驱动发展战略、就业优先战略和人才强国战略的重要抓手，是衡量服务业发展水平和人才配置市场化程度的重要标准。要着眼特色化发展，紧密结合当地的区位、资源、产业等实际情况，以产业引导、政策扶持、营造环境为重点，深化改革，扩大开放，进一步激发市场主体活力，不断完善人力资源服务产业体系，大力推动人力资源服务产业跨越式发展，提高服务经济社会发展的能力和水平。要着眼聚集化发展，进一步延链、补链，引导各类发展要素加快向园区聚集，在人力资源产业园加快打造一批产业聚集、特色鲜明的优势产业集群，努力打造人力资源产业发展的新高地。要着眼协同化发展，大力推进黄河流域9省区协同合作，探索重大投资项目的“伴随式”人力资源服务模式，促进人力资源服务业与实体经济协同发展，助推黄河流域生态保护和高质量发展。

在东营留学人员创新创业园调研时，张涛充分肯定东营促进留学人员创新创业工作取得的成绩。他指出，留学人员是人才资源的重要组成部分。吸引广大留学人员回国工作，是加强人才队伍建设、建设创新型国家的重要途径，也是新形势下实施科教兴国战略和人才强国战略的重要内容。要深化“政府主导、多方参与、市场运作”的运营模式，持续发挥留学人员创新创业园在创业服务、项目孵化、产业集聚方面的平台载体作用，为留学人员回国施展才华、创新创业营造良好环境。要加强引才渠道建设，搭建线上线下并行的招才引智平台，加大感情引才、事业留才力度，进一步增强海外人才的归属感和向心力。

在山东幸福家园社区学院调研时，张涛指出，社区学院围绕“培训教育、实践研究、智库资政、服务基层”的功能定位，致力于培养优秀社区工作者、网格员、人民调解员、社会组织工作人员、新业态新就业群体，为深化基层治理提供了有力支撑，也为依托“小”社区做“大”就业舞台提供了思路。各级人社部门要充分发挥社区在促进居民就业创业中的重要作用，坚持“端口前移”“下沉摸底”，精准掌握辖区居民就业创业需求，持续优化就业服务供给、搭建就业创业平台、开展就业创业技能培训，进一步做深、做细、做实社区就业创业工作，为辖区居民在“家门口”铺就一条就业创业路。

在齐成控股集团调研时，张涛详细询问企业用工有关情况，充分肯定企业在人才招引培养方面取得的成绩。他要求，各级人社部门要精准聚焦企业需求，发挥政府部门作用，持续深化企业用工保障行动，加密组织系列招聘活动，努力帮助企业缓解招工难题。要引导企业发挥主体作用，鼓励企业自主培养各类人才，特别是引导企业加快培养技能人才，深化企业人才自主评价机制，健全人才培养、使用、评价、激励制度，形成顶级专家到研发人员、再到技能人才的梯次人才结构，更好地服务地方经济发展。要进一步加强服务保障，做好政策落实落地的“加法”和为企业减负的“减法”，确保服务到位、保障到位。

在听取东营市人力资源社会保障工作情况汇报时，张涛充分肯定了东营市人力资源社会保障工作。他指出，近年来，东营市人社系统深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，牢固树立“人社为民、创造幸福”工作理念，勇于创新、求真务实，许多工作走在了全省、乃至全国前列。他强调，人社部门是重要的民生部门，保障和改善民生是职责所在、使命所系、价值所依。要在促进高质量充分就业上走在前，把高校毕业生就业工作作为首要的政治任务，强化就业优先政策，进一步拓岗位、搭平台、建机制、优服务，确保高校毕业生顺利找到工作岗位，稳住就业基本大盘。要强化兜底帮扶，加大就业指导、就业援助力度，精准帮扶困难家庭、残疾人等就业困难人员就业，实施城乡公益性岗位扩容提质行动，让困难人员端稳就业的饭碗。要强化风险防范意识，规范企业招聘行为，严厉打击各种就业欺诈、就业歧视行为，严格防范集中性失业风险，确保不发生任何问题。要充分认识到，创业是促进当前经济稳中向好的重要内容，是提高经济运行质量的重要手段，是建设共同富裕示范省例的应有之义，是打造就业新引擎的迫切需要。要以开展创业服务质效提升行动为抓手，下大力气解决创业中缺项目、缺资金、缺动力等“急难愁盼”问题，进一步优化创业生态，厚植创业热土，在创业工作上趟出东营路径。要积极融入重大发展战略，大力鼓励创业者投身新一代信息技术、新能源、新材料、医养健康、现代金融服务、商务服务、现代物流等领域，进一步依托创业做强产业。同时，要做好社会保障、人事人才、劳动关系等工作，努力为全省人社事业高质量打造东营样板。

省人力资源社会保障厅政策法规处、人力资源流动管理处、省公共就业和人才服务中心就业服务处陪同调研。