鲁人社字〔2022〕73号
山东省人力资源和社会保障厅
关于进一步做好创业典型跟踪服务
提升创业服务质效的通知
各市人力资源社会保障局：
为贯彻落实省委、省政府“双创”工作决策部署，充分发挥全省各级创业典型的示范引领作用，推动“创业齐鲁·乐业山东”行动落地生效，现就进一步做好创业典型跟踪服务、提升创业服务质效有关事项通知如下。
一、建立健全跟踪帮扶机制。建立健全创业典型跟踪走访帮扶机制，对各类创业大赛涌现出的创业典型，安排专人主动对接、定期走访、上门服务，为创业典型排忧解难。结合工作实际，建立集“政策咨询、开业指导、创业培训、创贷支持、项目推荐、导师指导、创业补贴、入住园区”等服务为一体的“一揽子”帮扶举措，鼓励有条件的市建立挂点帮扶机制，努力做到“选树一批帮扶一批，帮扶一批成功一批”。
二、搭建创业典型交流平台。通过定期举办创业论坛、创业沙龙、创业讲堂、创业故事会等活动，邀请创业典型集聚一堂，交流学习、分享经验、互相支持、拓展合作，形成“互联互通、互补互助”的良好交流机制。
三、开展个性化创业培训服务。本着“扶上马、送一程”的原则，在提供创业培训、技能培训、实操培训等大众化培训基础上，针对创业典型不断发展壮大的实际需求，提供有针对性的个性化培训。创新培训举措，通过创业训练营、创业研修等方式，重点开展企业家经营能力培训，重点培训一批有持续发展和领军潜力的企业经营者，护航创业典型茁壮成长。
四、畅通人才和用工需求渠道。针对创业典型开办市场主体发展过程中存在的人才和用工需求，多措并举、畅通渠道，搭建多种平台，满足其成长中的各类用人需求。依托“山东—名校”人才直通车平台、山东高校毕业生就业信息网，为其招揽优秀人才；依托山东公共招聘网等各级公共就业服务平台和“春风行动”“百日千万网络招聘”等公共就业服务专项活动，为其解决用工难题。
五、提供多元化创业指导服务。充分发挥创业导师作用，组建由“成功企业家、知名学者、人社专家、风投人士”等各类创业导师构成的“创业指导专家志愿服务队”，采取结队帮扶、上门指导、“专家问诊”等方式，为创业典型提供量体裁衣的创业指导服务，对发展过程中遇到的各类难题“把脉问症”，帮助解决其生产经营面临的实际困难。
六、引导参与人力资源服务业发展。鼓励创业典型从事各类人力资源服务产业项目，对加快发展优质猎头服务，为引进高层次人才、急需紧缺人才等做出突出贡献的，按规定给予适当奖补。支持符合条件的人力资源服务机构有序承接政府转移的就业创业、人才引进等服务项目。
七、创新信息化服务模式。改版升级山东创业服务网，为包括创业典型在内的各类创业者提供政策、技术、资金、人才等全要素创业服务。鼓励各市建立信息化的创业项目库和创业导师库，探索建立全省创业项目库和创业导师库，为创业典型在内的全省创业者提供更优质、更便捷的信息化服务。
八、加大创业担保贷款支持力度。严格落实创业担保贷款“一网通办”要求，提高经办效率。支持有条件的市，推出针对创业典型特色业务。利用大数据平台，在有效防控风险的前提下，严格落实10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求，对获得设区的市级以上荣誉称号的创业典型原则上免除反担保。创新“创贷+商贷”、信用贷款等工作模式，采取专人对接、主动上门、全程代办等措施，提高审批效率和服务水平。
九、充分发挥各类创业载体平台作用。充分发挥省级创业创新示范综合体、各级各类创业孵化基地（园区）、众创空间的平台作用，为创业典型领创的各类市场主体免费提供创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务。对政府出资或认定的创业孵化基地（园区），鼓励安排一定比例的场地，向创业典型中的高校毕业生、返乡创业农民工、残疾人等重点群体免费提供。
十、推动各类就业创业补贴精准直达。针对新登记的市场主体，用好一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、就业见习补贴等就业创业补贴政策，积极利用大数据、人工智能等新技术，主动识别政策对象，推动推行“政策找企”、资金直达，不断提升创业典型政策获得感、满意度。
十一、讲好创业故事营造创业氛围。在充分发掘创业典型创业故事基础上，制作播出一批形式多样的创业小视频、情景剧、动漫作品。讲述创业者创新创业故事，分享他们的艰辛历程和宝贵心得，培育推广创客文化，引导劳动者特别是青年群体转变就业观念，进一步营造浓厚的创新创业氛围。
十二、积极推荐参评各类评选表彰。支持在省级创业大赛获得优异成绩的团队或个人，根据申报条件和程序推荐申报 “山东省五一劳动奖章”“山东青年五四奖章”“山东省技术能手”等。各市结合实际，积极推荐市级创业典型参评各类评选表彰，进一步弘扬典型，用典型的精神激励人、鼓舞人、启迪人。
山东省人力资源和社会保障厅
2022年7月5日
（此件主动公开）
（联系单位：省公共就业和人才服务中心创业服务处）
相关文件下载：鲁人社字〔2022〕73号.doc