在党的十九大报告中提出了更加充分更高质量就业的工作目标之后，围绕如何理解和认识这一目标，怎样评价就业工作达标的状况？从哪个方面着手去做来实现这一目标？有关方面都开展了讨论和研究。中央有大的要求，领导有表态讲话，专家有诠释文章。在这个过程中，许多在就业工作一线的同志提出，能否把实现这个目标与现行实际工作结合起来讲清楚，使他们对长远奋斗目标能做到心明眼亮，对从脚下迈步能知道从何做起。广大劳动者也提出，能否把实现这个目标对个人就业的实际改善用简单明了的话讲明白，让他们能够了解国家实现这个大目标对劳动者的切身利益的直接相关。企业家们也提出，在实现这一目标中，对企业有什么具体要求，企业履行社会责任和企业提高效益如何做到协调统一。

所以，我们就促会了承担部里重点课题，从专业的角度，写出专题报告，从理论和实践的结合上回答更加充分更高质量就业是什么？为什么？如何看？怎么干的问题。非常必要。

这次我们及时地召开这次会议，对报告的初稿进行的研究论证，体现了三个特点：

一是广泛性。参加研讨的有资深的专家学者和富有经验的老同志，有就业战线一线的实践工作者，有对人力资源有研究的企业代表和职业院校代表。大家多角度的热烈讨论，有助于开阔眼界，打开思路。

二是深入性。对更加充分和更高质量就业的内涵和评价标准，进一步精准化；对实现这一目标的现实和长远意义，进一步深化。结合新时代经济社会转型和发展进入更高阶段特征进行更深度解析。

三是务实性。直面在实现就业目标中所面临的现实困难和问题，不做回避，着眼实际进行分析。对所提出的关键措施建议，着重加強针对性和实操性。

这次研讨，取得很好效果，对与会同志大有启发，对完善研究报告极有帮助。

这几年，中国就业促进会承担部里交办的课题研究任务，组织专家和一线同志对中央提出的“积极就业政策”，“就业优先战略”，“全方位就业服务”，“将就业优先政策置于宏观政策层面”等重要课题，一一进行研究，认真完成命题作文，努力进行深入的解读和科学的诠释，提出具有操作性的政策措施建议。为行政部门提供重要的参考，为就业工作提供政策前瞻和储备，为一线就业同志提供工作思路和行动指南。这也是就促会这些年作为学习型研究型组织的重要体现。

三、实现目标要有决心和定力

归纳会议共识和看法。

对于在中国实现多就业，少失业，大家是有是有足够信心的，而对于提高就业质量，有些同志就感到难度很大，在讨论中大家提出了三个问题。一是因为这在不同地区、不同行业、不同企业和不同群体情况不同，差异很大。二是其涉及领域大大超过了原来就业工作的范围，不仅包括就业规划政策，就业服务和职业培训，还要包括工资收入、社会保障、劳动关系、安全卫生等等。不仅是就业战线一个方面军的事，并且是整个人社部门一大家子整个系统的事，还涉及到相关部门的大政策和大环境。三是在经济和社会发展比较顺畅的时候，推进实现这一目标是具备条件的；但是在发展碰到了较大困难问题，比如像大范围疫情突然爆发，一个阶段停工停产的局面时，怎么办？

对于第一个问题，我想应当强调，对于地区行业企业和群体的不同和差异，要从实际出发，推进两更就业的起点可不同，侧重方面可不同，程度高低可不同，但方向要大同，最终目标不能变。

对于第二个问题，我想应强调，贯彻以人民为中心，要坚持将就业作为民生之本，实现两更就业应作为系统工程，要在就业优先的战略和政策引领下，全部门拧成一股绳，以目标结果为导向，以现存问题为切入点，协调作战，合力攻关。

三是要学习和发扬全党全国在扶贫攻坚中的战略定力和坚定的执行力，任凭风吹浪打，我自岿然不动。即使面对经济变局、疫情等突发状况，在采取一些应变应急的措施的同时，还要坚持既定的目标和道路不变，坚定不移，坚持不懈。在“十四五”要使中国就业再上一个新台阶，充分就业达到新水平，解决就业质量低的短板问题，使就业质量切实提高。从而实现对全国劳动者的庄严承诺，为实现中央提出满足人民群众对美好生活的追求的全面小康目标奠定更坚实基础。总之，说一千道一万，实现两更就业要靠双手干出来。