一带一路”人力资源高端智库启动仪式

发言连载之六

天津市政府参事  孔长起

首先对中国“一带一路”人力资源研究中心专家库正式启动表示祝贺。作为专家库成员之一，我很高兴与大家一起共同为“一带一路”人力资源开发建设献计出力。

今年6月18日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高级别视频会议上发表的书面致辞中指出，要把“一带一路”打造成合作之路、健康之路、复苏之路和增长之路。当前疫情还在全球蔓延，世界经济面临严重困难，全球产业链、供应链受到严重冲击。人力资源作为最积极最活跃的生产要素，对产业链、供应链的接链、补链、强链都发挥着十分重要的作用。我认为高端智库启动后，要加强人力资源领域相关的就业、人才、教育培训等方面的研究和交流。这既是高端智库启动的题中之义，又是当前形势的需要，恰逢其时。当前“一带一路”人力资源最迫切要研究的问题有三个：

第一，统筹解决好国内国外市场就业问题。从国际视角看，“一带一路”是我国全球经济一体化和产业布局的战略，产业布局决定着就业市场布局。所以要根据我国新兴产业发展和传统产业转型升级情况，把握好实施“一带一路”产业转移的力度和节奏。特别要统筹考虑疫情常态化和中美全面对抗带来的“稳就业”的压力，立足于首先办好中国自己的事情。

第二，统筹做好“一带一路”基础设施建设和软实力建设问题。中国企业目前走出去的很多是港口、高铁、核电等“硬联通”项目，这些项目是打基础管长远的，是必须的。与此同时还需要跟进或同步推动人力资源开发项目，比如，管理模式、教育模式、战略咨询、智库建设等，使两者相互促进、相辅相成。

第三，统筹做好高级人才引入和技能人才培育问题。目前，有三分之二的走出去企业反映，难以找到既懂专业又懂外语的高端人才，有三分之一多的企业寻找技能人才困难。这已成为制约走出去企业发展的突出问题。所以要研究“一带一路”引进海外高层次人才的专项计划，兼顾短期人才引进和长期人才储备问题。还要研究我国与“一带一路”沿线主要国家联合建立培训中心的问题。改革开放初期，我国不少地方设立的中德、中日、中韩培训中心的做法可在“一带一路”中探索实施，以尽快解决走出去企业技能人才短缺问题。

很高兴，通过视频方式与大家见面。我在地方人社部门工作35年，也亲身经历了两个确保、金融危机、积极就业政策的实践。新就业形态改变了对传统就业的认知，应该作为今后研究的重点。